第３回特定社会保険労務士試験（紛争解決手続代理業務試験）
厚生労働省の発表によりますと以下のとおりです。
昨年11月24日（土）に全国１２都道府県で実施された第３回試験の結果
（１）受験者数 ２，６２９人
（２）合格者数 １，９１２人
（３）合 格 率 ７２．７３％
〔合格基準〕
１００点満点中、５８点以上、かつ、第２問は１０点以上とする。
〔 配 点 〕
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〔出題の趣旨及び配点〕
第１問について
（１）小問（１）〔配点〕１０点
〔出題の趣旨〕
Ｘの主張に基づいてＸの代理人である特定社会保険労務士として都道府県労働局長にあっせんを申請する場合の「求めるあっせんの内容」について、当事者間の権利関係を踏まえて請求すべき内容の記載を求めるものである。権利義務を踏まえての記載であるから訴状の「請求の趣旨」のように権利関係に立った記載が必要であり、本件の設例において請求すべき権利関係の基本的理解を問うもの。
（２）小問（２）〔配点〕２０点
〔出題の趣旨〕
Ｘの代理人である特定社会保険労務士として、Ｙ社に対して本件解雇が権利濫用で無効であると主張する場合の請求原因となる具体的事実の主張（権利濫用を根拠づける事実）の要旨（５項目）を箇条書きでの記載を求めるもの。当事者の言い分の中から主張しうる要件事実を的確に具体的項目として簡潔に把握しているか、それを主張事実としてまとめられるかを問うもの。
（３）小問（３）〔配点〕２０点
〔出題の趣旨〕
Ｙ社の代理人の立場に立って、本件設例における配転（解雇ではない。）が、権利の濫用ではないと主張する場合の具体的主張事実（本件配転を正当づける事実）の要旨（５項目）を箇条書きで記載を求めるもの。Ｙ社の代理人の立場で本件事案から主張事実を簡潔に把握してまとめられるかを問うもの。
（４）小問（４）〔配点〕１０点
〔出題の趣旨〕 本設例についてＸの代理人である特定社会保険労務士として、個別労働関係紛争解決の「あっせん」手続において、事案の「見通しを踏まえて」解決を図るとした場合、実際上どのような対応による具体的な解決方向が妥当かを問うもの。単に紛争が解決すればよいというのではなく、本件紛争の見通しを踏まえた解決策とその場合の留意事項を問うもの。
（５）小問（５）〔配点〕１０点
〔出題の趣旨〕本設例について、Ｙ社の代理人の立場に立って上記の「あっせん手続」において、Ｘが要求するＫ社への在籍出向についてＹ社として応じなかった理由（Ｘを解雇した理由ではない。）をどう説明するかにつき、代理人としての説明内容を合理的に構成をして的確な説明としてまとめられるかを問うもの。
第２問について
（１）小問（１）〔配点〕１５点
〔出題の趣旨〕 紛争解決手続代理業務と社会保険労務士法第２２条第２項の適用のない社会保険労務士としての相談業務との関係及び顧問会社の社員の退職に際し社会保険労務士業務として雇用保険の受給手続の相談を受け指導した元社員から申立てられた退職金増額請求の紛争解決手続代理業務を顧問の会社の代理人として受任できるか、紛争解決手続代理人としての倫理を問うもの。
（２）小問（２）〔配点〕１５点
〔出題の趣旨〕 顧問として会社から継続的に社会保険労務士業務を受任している特定社会保険労務士が、当該顧問会社を相手方とする都道府県労働局長に対するあっせん申請の代理業務の依頼を受けた場合、その事件を受任して代理人となることができるかについての倫理上の理解を問うもの。
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特定社労士研究会
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第１回特定社会保険労務士試験（紛争解決手続代理業務試験）
厚生労働省の発表によりますと以下のとおりです。
今年6月17日（土）に全国１２都道府県で実施された第１回試験の結果
（１）受験者数 ３，１１７人
（２）合格者数 ２，３６８人
（３）合 格 率 ７５．９７％
〔合格基準〕
１００点満点中、６０点以上、かつ、第２問は１０点以上とする。
〔 配 点 〕
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〔出題の趣旨及び配点〕
１ 第１問について
（１）小問（１）
〈出題の趣旨〉一般的な整理解雇の基準（いわゆる４要素）の理解について問うもの
〈 配 点 〉 ２０点
（２）小問（２）
〈出題の趣旨〉 当事者間の権利関係を踏まえて特定社会保険労務士として都道府県労働局長にあっせんを申請する場合の「求めるあっせんの内容」として単なるあっせんを求める事項ではなく訴状の「請求の趣旨」のように権利関係に立った記載を求めるものであり、本件の権利関係の基本的理解を問うもの
〈 配 点 〉 １０点
（３）小問（３）
〈出題の趣旨〉 「支店に限って特約して雇用し転勤のない地元雇用社員」のケースについて、「支店の閉鎖により当然解雇となる」との使用者の主張に対する反論を求めるもので、整理解雇の具体的事案についての理解を問うもの
〈 配 点 〉 ２０点
（４）小問（４）
〈出題の趣旨〉 本設例について、特定社会保険労務士として会社の立場で紛争の解決を図るとした場合、実際上どのような方向に向けて具体的に努力することが考えられるか、その留意事項と解決策についての理解を問うもの
〈 配 点 〉 １０点
（５）小問（５）
〈出題の趣旨〉 会社から振り込まれた２ヵ月分相当の退職金について、そのまま受領してよいのか、解雇の承認の問題についての理解を問うもの
〈 配 点 〉 １０点
２ 第２問について
小問（１）及び（２）
〈出題の趣旨〉 社会保険労務士法第２２条は特定社会保険労務士が業務を行いえない事件を定めているが、本問は、主に同条第２項の理解の程度を問う倫理の問題である。
ここでは、同項が定められた理由、「協議を受けて賛助する」ことの意義、そして、同項については、受任している依頼者の同意があっても、代理業務ができないと定められていることなどについての正確な知識と理解が求められる。
〈 配 点 〉 小問（１）１５点
小問（２）１５点
特定社会保険労務士は、社労士にとって２ランクアップの資格か！
従来、弁護士を除いて、代理権はありませんでした。
社労士にしても司法書士（認定司法書士は除く）や行政書士にしても、与えられた権限は「書類作成・申請代理権」に留まるものでした。
それが、特定社会保険労務士は、労働局、労働委員会、民間ＡＤＲ機関において、陳述代理権・和解契約締結の代理権まで与えられたのです！
〈特定社会保険労務士の権限〉
1．労働局の紛争調整委員会でのあっせん代理
２．均等法に関して、労働局での調停代理
３．労働委員会でのあっせん代理
４．民間ＡＤＲ機関でのあっせん代理
�］�働相談 → �△△辰擦�･調停申請書の作成 →
��あっせん期日での陳述（和解交渉）→�は族魴戚鵑猟�結
特定社会保険労務士が、本人に代わって、権利救済のために発言したことを、あっせん委員は、本人の発言と同様の扱いをします。
つまり、これが代理行為であり、和解契約の代理権まで与えられていますので、あっせんについて、最初から最後まで本人が関与することなく、一切を任せられるのです。
権限で言えば、
「私に一切を任せてくれれば大丈夫！ご安心ください！」
と言える資格なのです。
依頼者からすれば、こんなに頼もしい特定社会保険労務士に絶大な信頼をおくことは間違いありません。
これからは、顧問先の代理人になるのではなく、あっせん代理人をやってから信頼されて顧問になるというパターンにコペルニクス的転回を迎えることとなるでしょう。
「あっせんには強制力がないから、意味がない」という人がいます。一理あります。しかし、それは民事労働法務に関与したことのない机上の言ともいえます。
裁判で、判決が下されても、控訴、上告とつづけば、やはり当初の判決は意味のないものです。
解雇事件では、提訴から判決が下るまで１年半から２年が一般的です。高裁までいけば、さらに半年から1年、最高裁までいけば、もう原告、被告ともに精神的にも肉体的にも、経済的にもヘトヘトです。
私は、不当解雇に関する労働訴訟で、１年半弁護士の先生のご指導のもと準備書面の作成のお手伝いをして幸い、勝訴判決同然の訴訟上の和解契約を勝ち取りましたが、依頼者にとってはたいへんな心労と出費でした。まして、相手側は敗訴同然となったわけですから、苦痛を味わったことでしょう。
こういった事情をしっかりと紛争の相手側に伝えていけば、あっせんという短期かつ低廉に解決できる方法を無視するでしょうか？
「どうせ、あっせんなんか」と実務を行わず、最初から制度批判をするのは、あっせんで重要な交渉能力の欠落を判決という強制力で補填しようといっているだけでしょう。
特定社労士の行おうとする業務は、労使双方にとってメリットが大きく、社会貢献度も高いものだと確信します。
解雇、雇止め、競業避止の問題など、労働問題でありながら、民事の問題は、労働基準監督署ではなく、労働局の管轄です。あっせんで解決しなければならない問題です。
特定社労士は事案ごとに行政庁を選択できますが、一般の社労士はあるものは労基署への申告書は作成できても、労働局へのあっせん申請書の作成には関与できないというこちら都合の対応ということになり、圧倒的に依頼者ニーズに答えられないという不具合が生じます。
これからは、特定社会保険労務士資格取得は社労士に必須の２ランクアップの資格であるといえます。
また、あっせんの実績次第で今後の簡裁での訴訟代理権が付与されるかどうか決まるのです。
職域の拡大のためにも積極的に関与していきたいものです。
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